Datos básicos del proceso de participación
Dirigido a
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Promotor
Ayuntamiento de San Sebastián
Fechas previstas de inicio y fin del proceso22/03/2022
- 31/03/2023
Contexto
El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) vigente en San Sebastián fue aprobado en 2010. Más de 11 años después de su aprobación, el Ayuntamiento ha decidido poner en marcha el proceso de revisión de este Plan General.
Su objetivo es reconsiderar la ordenación urbanística vigente para sustituirla por un nuevo Plan General que responda a las demandas actuales y futuras.
Aunque el Plan General sólo incide en la estructura física de San Sebastián (medio natural, medio urbano con espacios libres, viario y edificios, públicos y privados), es importante, ya que ello incide directamente en el desarrollo económico, social y medioambiental del municipio. Por tanto, el nuevo Plan General de San Sebastián aportará una visión completa de cómo quiere ser San Sebastián , tanto a corto como a medio y largo plazo.
La revisión del Plan General hasta su aprobación definitiva es un proceso largo y complejo que consta de varias fases:
Fase – Diagnóstico
Fase – Avance
Fase – Exposición Pública (Avance) + Criterios y Objetivos
Fase – Aprobación Inicial
Fase – Exposición Pública (Aprobación Inicial)
Fase – Aprobación Provisional
Fase – Aprobación Definitiva
Hasta marzo de 2023 es el momento de trabajar en el Avance. En marzo de 2022 se ha comenzado a redactar el documento para la fase 1. En él se trata de detectar las debilidades y fortalezas, amenazas y oportunidades de la ciudad y su entorno natural para, a continuación, plantear retos y plantear estrategias para afrontarlos.
Este proceso participativo se enmarca específicamente en la fase inicial de diagnóstico. Mediante la participación ciudadana se podrá realizar un diagnóstico del municipio, haciendo especial hincapié en las necesidades de los barrios de la ciudad, para poder contribuir de verdad a la realización del diagnóstico técnico y a la redacción posterior de las primeras alternativas.
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¿Qué y cómo lo vamos a hacer?
En el momento de desarrollar el diagnóstico y posteriormente las primeras alternativas, habrá diferentes momentos y oportunidades de participación. Se utilizarán diferentes canales, debidamente coordinados, combinando participación digital y presencial.
Mediante este proceso se pretende integrar las perspectivas de los usuarios de la ciudad en la elaboración del Avance del Plan General. Será la ciudadanía donostiarra la que se beneficie de las posibles actuaciones derivadas del nuevo Plan General, y en consecuencia tendrán el papel de personas "expertas en experiencia" durante el proceso. El personal técnico municipal, a partir de la experiencia de estas personas, aportará los conocimientos y herramientas adecuadas para recoger y dar forma a las necesidades identificadas por los participantes.
Para poder realizar aportaciones en los diferentes aspectos en los que incide el Plan General y facilitar su comprensión, la participación se articulará en torno a 11 temas . Primer tema "cero" de estrategia territorial y urbana. A continuación, cuatro cuestiones transversales, que quizá el Plan General no regule directamente, pero sobre las que tendra incidencia y que, por tanto, deben ser analizadas en la revisión del plan (inclusividad y salud, sostenibilidad y cambio climático, patrimonio y turismo).
Por último, el Plan General contempla seis materias de aplicación directa: tres relativas a espacios (medio natural, movilidad y espacio público) y tres a edificios (vivienda y regeneración urbana, actividades económicas y equipamientos).
ESCALA MACRO
TEMAS TRANSVERSALES
ESPACIOS
EDIFICIOS
Tema 0. Estrategia
territorial y urbana
Tema 1. Inclusividad y salud
Tema 2. Sostenibilidad y cambio climático
Tema 3. Patrimonio y euskera
Tema 4. Turismo
Tema 5. Medio natural
Tema 6. Movilidad
Tema 7. Espacio público
Tema 8. Vivienda y regeneración urbana
Tema 9. Actividad económica
Tema 10. Equipamientos
La participación se dará en dos momentos principales:
- Realización del diagnóstico y las primeras conclusiones marco
- Información, debate y propuestas ciudadanas sobre las alternativas trabajadas en el Avance
Las posibilidades de participación, los canales concretos y cuándo se celebrarán, se especifican en el apartado "fases".
Se desarrollará un informe de diagnóstico participativo que recoja y resuma la diversidad de aportaciones recibidas a través de la herramienta digital y las sesiones presenciales, traduciendo de alguna manera las aportaciones recibidas a un lenguaje más técnico, de forma que la participación pueda realmente enriquecer el Plan General de San Sebastián en la fase de diagnóstico y posteriormente en las primeras alternativas.
En todo caso, se informará a las personas participantes de las razones por las que se han aceptado o no las sugerencias y aportaciones al Plan General que se hayan realizado.
Condiciones del proceso
El proceso de participación está abierto a todas y todos los donostiarras. A través de diferentes vías de participación, el proceso desearía llegar a los siguientes grupos de agentes:
- Residentes en San Sebastián
- Asociaciones locales
- Personas que trabajan o estudian en San Sebastián
- Los que visitan San Sebastián
- Técnicos municipales
- Representantes municipales
Para participar en las actividades que se realicen Oline no será necesario identificarse. Se solicitarán datos personales (edad, género, procedencia...) que permitan un uso estadístico y poder realizar esfuerzos para buscar diversidad de aportaciones.