Plan Elurrak
Solo para urgencias puede ponerse en contacto con el 112 (Sos Deiak- Suhiltzaileak) o el 092 (Guardia Municipal).
Estará operativo hasta el 31 de marzo. Los objetivos de este Plan se dirigen a minimizar los efectos de la nieve y poder restablecer los viales y servicios más prioritarios para que no se paralice la ciudad.
Introducción
Con la llegada del invierno se incrementa el riesgo de heladas y precipitaciones en forma de nieve. A pesar de no ser un fenómeno demasiado habitual en la ciudad, cuando se presenta genera una serie afecciones en las vías urbanas y, por consiguiente, a la ciudadanía y sus actividades, destacando: cortes de tráfico rodado, ralentización de la circulación y transporte público, dificultad de acceso a determinadas zonas altas tanto rodado como peatonal, caídas de peatones y accidentes en vía pública, etc.
Al objeto de paliar sus consecuencias se redacta este Plan específico denominado Plan de Intervención para Nevadas: ELURRAK , con el objetivo de definir los viales y zonas sensibles de atención prioritaria y establecer los procedimientos generales de activación coordinación de los recursos municipales y externos llamados a intervenir.
Objetivos y consideraciones previas
El planteamiento general de medios y recursos se hace considerando un día laboral. La manifestación del fenómeno meteorológico adverso en jornada no laboral conllevará un nuevo replanteo con los medios y recursos disponibles para ese día, llevándose a cabo un esfuerzo por parte del Ayuntamiento para que el servicio no disminuya en prestaciones.
Los objetivos de este Plan se dirigen a minimizar los efectos de la nieve y poder restablecer los viales y servicios más prioritarios para que no se paralice la ciudad, actuando para:
- Garantizar los accesos a los centros hospitalarios.
- Posibilitar la circulación por los viales principales (prioritarios).
- Posibilitar el acceso a los Centros de Salud, Centros de día, Residencias de Mayores tanto en acceso rodados como peatonales.
- Evitar el aislamiento de núcleos de población.
- Reducir al máximo la afectación al transporte público.
- Garantizar la accesibilidad a todo lugar de los servicios de emergencia (Ambulancias, Bomberos, Policía) para atención de incidentes.
- Informar a la población antes, durante y después del episodio, de las medidas adoptadas, así como de sus obligaciones como ciudadanos.
- Priorizar la atención de los problemas puntuales que se puedan generar.
- Atender las situaciones de acogida y alojamiento a las personas que pernoctan en vía pública, de acuerdo al protocolo invernal del departamento de Bienestar Social.
Riesgos y consecuencias
Los riesgos que pueden generar una situación climatológica adversa por temperaturas bajas son
- Presencia de placas de hielo en las carreteras.
- Acumulación de nieve en las carreteras y vías peatonales.
- Accidente de vehículos de gran tonelaje interrumpiendo la circulación.
- Accidente de vehículos ligeros interrumpiendo la circulación.
Las consecuencias generadas por estos riesgos son:
- Cortes de Viales. Paralización del tráfico rodado.
- Desprendimientos por heladas.
- Incomunicación de núcleos de población.
- Accidentes de tráfico, aislamiento de vehículos.
- Cortes suministro eléctrico y telefónico.
- Bloqueo de vehículos de transporte en tránsito por el término municipal.
- Dificultades de movilidad en los grupos de edad avanzada.
- Caídas de peatones en vía pública.
- Riesgo de hipotermia por pernoctación en vía pública.
Principales fases del Plan
Fase amarilla: Prealerta
Se activa a partir del Aviso por Fenómenos Meteorológicos Adversos por bajas temperaturas (heladas) o posibilidad de nevadas en cotas bajas (0-300 m.), manteniéndose hasta la vuelta a la normalidad o hasta la activación de la siguiente fase
Los umbrales que definirán este aviso no tienen que ver con criterios exclusivamente climatológicos sino que se consideran así mismo criterios destinados a facilitar la labor de limpieza invernal en calles y carreteras para minimizar el impacto que ésta provoca en la sociedad.
Se realizará un reparto preventivo de sal a los siguientes centros e instituciones, mediante invitación a su recogida en el Parque Móvil, para su uso directo en caso de nieve o hielo.
Fase naranja: Alerta
La dirección del plan activa esta fase ante el aviso por cota de nieve a 100 -0 m. ( Nivel del mar)., estando previamente activada la fase amarilla y sus correspondientes acciones.
Se realizará un esparcido de sal en las zonas de la ciudad consideradas como prioritarias por tratarse de vías, accesos y lugares prioritarios para la movilidad de los ciudadanos/as como son:
- Viales de acceso a Hospitales, Miramón y Zorroaga.
- Cuestas Centros Sanitarios: Pakea, Pilar, Quirón.
- Zonas altas: Altza, Aiete, Igeldo, Ulia.
- Cuestas: Aizkorri, Aldapa, Aldakonea, Bidebieta, Errondo, EUTG, Guardaplata, Konkorrenea, Lizardi, Riveras, Zuatsu.
- Pasarelas Peatonales: Riberas de Loyola, Federico García Lorca, Añorga, Nanogune,Zubiaurre, Jolastokieta
- .Puentes (aceras): Real Sociedad, Lehendakari Agirre, Mundaiz, María Cristina, Santa Katalina y Zurriola.
- Zonas de acera con paradas de transporte Público
- Zonas de acera próximas a Centros de Salud, Centros Públicos, Estación de tren, etc..
Fase roja: Emergencia
La activa directamente el Director del Plan cuando los problemas por nieve o hielo se han generalizado por toda la ciudad y se hacen necesario recursos extraordinarios, tanto municipales como ajenos.
La atención a los elementos y edificios sensibles se limitaría a los Centros Sanitarios y Sociales, ya que no hay actividad escolar. La asignación de nuevos puntos ó elementos sensibles se llevaría a cabo desde la Mesa Técnica de seguimiento, en función de la situación y demanda existente, considerando situaciones especiales por eventos multitudinarios como pueden ser, accesos al Estadio de Anoeta, Illumbe, Donostiako Jaiak, etc.
Recomendaciones generales
- Provéanse de ropas y calzado adecuado y no salgan a la calle si no es necesario.
- Las personas de avanzada edad no conviene que salgan a la calle si no es necesario.
- Circulen por la calle con precaución para evitar caídas y resbalones.
- Utilicen el transporte público
- En las casas controlen todos aquellos puntos por donde haya contacto con el exterior y aseguren el cierre de puerta, ventanas, etc.
- Revisen los tejados, bajadas de agua, terrazas y balcones y no dejen elementos sueltos en ellos, que puedan caer a la calle.
- Presten atención a las Emisoras de Radio y TV. y sigan sus recomendaciones y consejos.
- Eviten la entrada de aire extremadamente frío en los pulmones.
- Protéjase adecuadamente el rostro y cabeza y las manos y los pies.
- Tengan cuidado con las estufas de carbón, eléctricas o de gas y procuren que no estén próximas a visillos y cortinas. Mantengan a los niños alejados de ellas.
- Tomen precauciones para evitar el envenenamiento producido por braseros o estufas en lugares cerrados sin renovación de aire.
- En caso de nevada o granizo, limpie la parte de acera de entrada a su domicilio.
Determinación de viales prioritarios
RUTA 00: Rotonda HOSPITALES -MIRAMON
Desde la Rotonda de Hospitales a Rotonda de Oriamendi pasando por Rotonda de Policlinica.
RUTA 0: HOSPITALES -Rotonda MARTUTENE
Rotonda Martutene -Autovía hasta Pº Bizkaia -Pio XII -Aita Donostia -Doctor Begiristain -Rotonda Hospitales -Alto de Zorroaga (hasta la rotonda frente al nº 11 – Aranzadi).
RUTA 1: IGELDO
Pº Igeldo (desde la confluencia con calle Iruña) -Cristobal Balenziaga -Padre Orkolaga hasta Polipaso (nº 131).
RUTA 2: IGARA – IBAETA – BERIO
Pº Satrustegi (desde la antigua gasolinera hasta Pº Igeldo con Iruña) Iruña -Zumalakarregi – Avda Tolosa – Cm Zubiberri – Pº Errotaburu – Bernardo Estornes -Portuetxe – Pza Iribar – Pº Berio – Pza Elhuyar – Pº Arriola (hasta Pakea – nº26).
RUTA 3: ANTIGUO-ALDAPETA
Easo, calle (de San Bartolomé a San Marcial) -Zubieta, calle -Concha, Ps. -Matía – Bentaberri, Pza. -Carmelo Etxegarai -Resurrección María de Azkue -Elías Salaberría -Zarauz, calle (de Pza. Benta Berri a rotonda a la altura de Edificio Fundación Matía -nº 123-) -Juan Olasagasti -Aizkorri (de calle Zarauz hasta confluencia con Heriz 82 -Seminario -) -Heriz, Ps. (desde Seminario hasta Doctor Marañón) -Doctor Marañón (de Heriz, Ps. Hasta Donosti Zarra, Gº) -Donostia Zarra -Portuene -Palacio -Mikeletes (de Palacio a Matía) -Pio Baroja -Sanserreka -Miraconcha -Lazkano, Ps.-Lazkano, Rtda. -Aiete (hasta nº 26) -Aldapeta. ·
RUTA 4: AIETE
Rotonda de Oriamendi-Aiete-Rotonda de Lakano-Lugaritz-Iza-Berabera .
RUTA 5: AMARA – ERRONDO – RIVERAS
Rotonda de Lazkano-Izoztegi-Pso Errondo-Errondo-Borroto-Pio XII-Aita Donosti-Zorroaga-Rotonda de Loiola/Urki-Riveras de Loiola- Avda.Barcelona- Pz. Irún.
RUTA 6: CENTRO – GROS – EGIA
Pio XII -Sancho el Sabio -Easo – Urbieta -San Martin – Fueros – Boulevard – Miracruz -Avda de Navarra -Pso Colón -Duque de Mandas – Aldakonea – Egia -Quirón.
RUTA 7: INTXAURRONDO – ATEGORRIETA
Ategorrieta - Sasiain – Sibilia – Otxoki -Rotonda de Garbera – Baratzategi – Zarategi -Clínica Pilar – Mons -Rotonda Pablo Sorozabal – Zubiaurre -Alcalde J. Elosegui -Rotonda.
RUTA 8: ULIA
Acceso a Ulia. Paseo de Ulia iniciando eln Cruce de Ulia hasta aparcamiento del parque.
RUTA 9: ALTZA – BIDEBIETA
Guardaplata – Bidebieta – Herrera – Altza – Larratxo -Txingurri.
RUTA 10: MARTUTENE – LOIOLA – POLIGONO 27
Paseo Martutene Muga Astigarraga -Rotonda de Sarrueta – Ubarburu -Polígono 27 -Paseo Aintzieta -Rotonda de Riveras de Loiola.
Recursos de alojamiento de urgencia
Con el Departamento de Bienestar Social se ha realizado un protocolo de atención deurgencia a personas que pernoctan en la vía pública, que fija entre otros los recursosutilizables a partir de la detección de una urgencia social, motivada por una exposición a lameteorología extrema del invierno.
La gestión para acceder a los servicios sociales de urgencia se realizará a través del Servicio Muniicapl de Urgencias Sociales 24 h (SMUS) previa activación porparte de la Guardia Municipal ó Sos Deiak.
El dispositivo invernal consta de dos recursos de acogida -- cada uno de los cuales regula su sistema de acceso-- y un protocolo para situaciones especiales. Es decir consta de:
- Centro Municipal del Acogida Social (40 plazas)
- Neguko Aterpea (100 plazas)