Zona de Bajas Emisiones
Información de interés
Sobre la ZBE
Una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) es un área urbana donde se limita la circulación de vehículos que emiten altos niveles de contaminación para mejorar la calidad del aire y reducir la polución.
Este es el mapa de la ZBE que se ha definido para Donostia / San Sebastián:
Esta zona abarca una superficie de 1,2 km², en el centro de la ciudad. Para cuidar la calidad del aire y la salud pública, en la Zona de Bajas Emisiones no podrán circular los vehículos más contaminantes.
Preguntas frecuentes sobre la Zona de Bajas Emisiones
¿Qué es la ZBE Donostia / San Sebastián?
Una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) es un área de la ciudad donde se restringe el paso de vehículos contaminantes para mejorar la calidad del aire y la salud de las personas.
La ZBE Donostia / San Sebastián es una de las muchas acciones incluidas en el Plan de Movilidad 2024-2029 de Donostia / San Sebastián.
El Proyecto de Zona de Bajas Emisiones está regulado a través de una ordenanza municipal: Ordenanza sobre calidad del aire, cambio climático y regulación de ZBE.
¿Por qué se pone en marcha?
Por una normativa europea, la Ley 7/2021 de cambio climático y transición energética obliga a los municipios de más de 50.000 habitantes a adoptar medidas de mitigación para reducir las emisiones derivadas de la movilidad.
¿Cómo me afecta?
Consulta en el apartado de vehículos afectados cómo te afecta la Zona de Bajas Emisiones.
¿Qué área se ha delimitado?
La Zona de Bajas Emisiones (ZBE) abarca una superficie de 1,2 km², en la zona de la ciudad con mayor concentración de tráfico. La distancia más larga dentro de esta área se recorre en 20 minutos a pie.
Consulta el listado de calles que se encuentra dentro de la ZBE.
¿Por qué esa zona?
La Zona de Bajas Emisiones (ZBE) no solo es el área con mayor número de desplazamientos, sino también la zona donde se registran mayores concentraciones de contaminantes atmosféricos procedentes del tráfico.
Entre las estaciones de medición de la calidad del aire de la ciudad, la estación de Easo presenta los peores niveles, con las concentraciones más altas de dióxido de nitrógeno.
¿Cuándo entra en vigor?
La Zona de Bajas Emisiones (ZBE) entra en vigor en enero de 2025 y su implementación será gradual y progresiva, para permitir que la ciudadanía se adapte de forma paulatina.
Este proceso se desarrollará en dos fases, con diferentes restricciones:
- Primera fase: del 2025 al 2027
- Segunda fase: del 2028 en adelante
*Consulta a qué vehículos afecta en cada una de las fases.
¿Cómo funciona?
Antes de entrar a la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), encontrarás señales de preaviso que informarán sobre la limitación de acceso, para que puedas evitar la entrada si no tienes autorización.
En los accesos a la ZBE habrá cámaras que leerán las matrículas de forma automática y las comprobarán con las bases de datos de la Dirección General de Tráfico (DGT) para verificar si el vehículo puede acceder o no.
Si se accede sin autorización, se tramitará la sanción correspondiente. La limitación de acceso estará en vigor de lunes a domingo, las 24 horas del día.
¿Es necesaria la colocación del distintivo ambiental en el vehículo?
No es necesario colocar ninguna etiqueta o distintivo, pero sí es importante conocer a qué categoría de la Dirección General de Tráfico (DGT) pertenece tu vehículo para saber si puedes o no acceder a la Zona de Bajas Emisiones (ZBE).
¿Cómo gestiono mi autorización?
Si tu vehículo no está entre los que tienen libre acceso, en el apartado gestión de autorizaciones podrás realizar el trámite necesario según tu caso y necesidad.
Las solicitudes de autorización deben hacerse siempre antes de acceder, salvo en casos de urgencia, que podrán presentarse dentro de las 48 horas posteriores.
¿Qué ocurre si no cumplo con esta normativa?
Se considera infracción grave:
- Incumplir la prohibición de acceso a la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) sin autorización.
- La inexactitud, falsedad u omisión de cualquier dato, manifestación o documento que acompañe la declaración responsable.
- No presentar la documentación requerida para acreditar lo declarado.
Estas infracciones serán sancionadas con una multa de 200 euros, que podrá incrementarse un 30% en caso de reincidencia (más de una infracción en un año).
Beneficios ambientales
La implantación de la ZBE en Donostia / San Sebastián generará un impacto positivo notable para la salud de las personas y la sostenibilidad del planeta.
- Entre los beneficios más importantes destacan:
- Reducción de la contaminación atmosférica y por lo tanto mejora de la calidad del aire que respiramos.
- Reducción de la contaminación acústica
- Contribución a mitigar la crisis climática al generar menos gases de efecto invernadero
- Promoción de hábitos más saludables
- Recuperación de espacios públicos
- Fomento e impulso del transporte público
Objetivos para el 2030
Calidad del aire
- Alcanzar niveles que se aplicarán en la futura legislación europea sobre calidad del aire y que se acerquen a los estándares anuales de la Organización Mundial de la Salud.
- Medias anuales de 20 μg/m³ para NO₂, 20 μg/m³ para PM10 y 10 μg/m³ para PM2,5.
Descarbonización
- Reducción del 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Ruido
- 65 dB(A) en los periodos día y tarde, y 55 dB(A) en el periodo noche.
Cambio modal
- Incremento de 14.250 desplazamientos internos diarios a la ciudad con origen o destino en la ZBE (andando y en bicicleta).
- Reducción de 12.000 desplazamientos motorizados privados diarios, tanto internos como externos, con origen y/o destino en la ZBE.
- Incremento de 14.500 desplazamientos diarios en transporte público o multimodal, tanto internos como externos, con origen y/o destino en la ZBE.
Alternativas de movilidad sostenible
Normativa
La Declaración de Emergencia Climática y Ambiental del Parlamento Europeo, del 28 de noviembre de 2019, declara "la situación de emergencia climática y medioambiental" y pide a la Comisión, a los estados miembros y a todos los agentes mundiales que adopten "urgentemente las medidas concretas necesarias para combatir y contener esta amenaza antes de que sea demasiado tarde, y manifiesta su propio compromiso al respecto".
En este sentido, la administración municipal tiene el deber y la potestad de restablecer y preservar la buena calidad del aire de acuerdo con los parámetros establecidos en la legislación vigente, así como preservar la salud del conjunto de la población.
- Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático
- Real Decreto 1052/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan las zonas de bajas emisiones
- Real Decreto legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial
- Ordenanza sobre calidad del aire, cambio climático y regulación de ZBE
- Proyecto de Zona de Bajas Emisiones
Es necesario considerar además la ZBE dentro de un marco de actuaciones que el Ayuntamiento de Donostia / San Sebastián lleva años desarrollando, donde se pueden encontrar las siguientes:
- El Plan de Movilidad Urbana Sostenible 2008-2024, aprobado en 2008
- El Plan General de Ordenación Urbana, aprobado en 2010
- El Plan de Acción Klima 2050, aprobado en 2018
- El Plan de Acción de Mejora del Ambiente Sonoro, aprobado en 2019
- El Plan Local de Salud (2022-2025), aprobado en 2022