Salud ambiental
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Información de interés
Emisiones de gases de efecto invernadero
Ruido: gestión y minimización
La contaminación acústica es una preocupación creciente debido a las molestias que genera y a sus posibles efectos sobre la salud, por eso, desde el Ayuntamiento llevamos años desarrollando diversas medidas.
Normativa y planes de actuación
- Ordenanza municipal (año 2000): primera regulación específica para mejorar la calidad ambiental frente al ruido y las vibraciones.
- Medidas posteriores ateniendo a exigencias establecidas en la legislación sobre ruido ambiental (1):
- Mapa estratégico de ruido del municipio.
- Plan de acción contra la contaminación acústica.
- Planes zonales para las zonas de protección acústica especial.
- Nueva ordenanza (2022): actualiza el marco jurídico en la ciudad para reforzar la protección frente al ruido.
(1) Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental; Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido; Real Decreto 1513/2005, que desarrolla la Ley en relación con la evaluación y gestión del ruido ambienta; Real Decreto 1367/2007, que desarrolla la Ley en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, y establece los objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas acústicas; y el Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Calidad del aire: control de los niveles de contaminación atmosférica
Especies invasoras: control y erradicación
En nuestra ciudad se han identificado especies invasoras como:
- Fauna:
- Avispa asiática (Vespa velutina).
- Avispa asiática (Vespa velutina).
- Flora:
- Plumero de la Pampa (Cortaderia selloana).
- Chilca (Baccharis halimifolia).
- Arbusto de las mariposa (Buddleja davidii).
- Hierba nudosa japonesa (Fallopia japonica).
¿Qué hacer en caso de ver un nido de avispa asiática?
- Contacta con la Guardia Municipal 092.
- Indica la ubicación exacta.
- No te acerques mucho a los nidos ni molestes a las avispas. Evita que sientan la necesidad de defenderse.
- No intentes retirar los nidos (tampoco los secundarios).
Desde 2009 se realizan estudios para localizar y registrar la presencia de especies invasoras. Sin embargo, su presencia cambia con rapidez por dos razones:
- Su capacidad de expandirse rápidamente.
- Las acciones que se llevan a cabo para controlarlas.
En el caso de los animales, su movilidad complica aún más el trabajo de localización.
Legionella: control e inspecciones
La legionelosis es una enfermedad causada por la bacteria Legionella pneumophila.
Legionella es una bacteria que se encuentra de forma natural en el agua, especialmente en lagos, ríos y estanques, aunque también puede estar presente en suelos húmedos. Se encuentra en todo el mundo y puede crecer en sistemas de agua artificiales si no se controlan adecuadamente
¿Qué hacer en caso de legionelosis?
Es una enfermedad de declaración obligatoria, lo que significa que existe un sistema para detectar posibles casos relacionados con una misma fuente.
Cuando se identifica un caso, se siguen estos pasos:
- Identificar las instalaciones que podrían estar implicadas.
- Reforzar la vigilancia en dichas instalaciones.
- Aplicar medidas correctivas que pueden incluir:
- Limpieza y desinfección de la instalación.
- Reformas estructurales si es necesario.
- Paralización total o parcial de la instalación en casos graves.
¿Cómo se transmite? ¿Por qué puede darse un brote?
La bacteria está en pequeñas cantidades en la naturaleza, pero puede crecer en sistemas de agua artificial cuando hay agua estancada y suciedad. Esto forma una capa donde la bacteria se multiplica y puede ser peligrosa.
Si en la instalación hay un sistema que genera aerosoles, la bacteria puede dispersarse en el aire. Las gotas contaminadas pueden quedar suspendidas y ser inhaladas, llegando a los pulmones de las personas.
Entre las instalaciones de riesgo se incluyen:
- Torres de refrigeración.
- Sistemas de agua sanitaria.
- Spas y jacuzzis.
- Centrales humidificadoras industriales.
- Fuentes ornamentales.
- Sistemas de riego por aspersión.
- Sistemas de agua contra incendios.
Responsabilidades de las empresas y comunidades
- Cumplir requisitos de estructura y funcionamiento.
- Hacer un mantenimiento y control adecuados para evitar la legionella.
- Todas las acciones deben estar en un Plan de Prevención y Control de Legionella (PPCL) o Plan Sanitario frente a Legionella (PSL).
- Este plan debe ser elaborado por la persona responsable de la instalación.
Responsabilidades del Ayuntamiento
- El Ayuntamiento de Donostia / San Sebastián es la autoridad sanitaria responsable del control de la legionella en la ciudad.
- Realiza inspecciones periódicas en las instalaciones de riesgo.
- Estas inspecciones buscan asegurar que se cumpla la normativa vigente.
- Si se encuentran problemas, se aplican medidas para corregirlos y reducir el riesgo.
- Las medidas pueden incluir arreglar problemas estructurales, fallos en el funcionamiento o falta de mantenimiento.
Piscinas de uso colectivo: control sanitario-ambiental
Las piscinas aportan numerosos beneficios para la salud, pero si no se gestionan y utilizan correctamente, pueden suponer ciertos riesgos:
- Riesgos físicos: accidentes, caídas, golpes o ahogamientos.
- Riesgos químicos: fugas de productos químicos o niveles elevados de sustancias tóxicas en el agua o el aire.
- Riesgos biológicos: presencia de microorganismos que pueden afectar la salud en el agua, el aire o las superficies.
Para minimizar estos riesgos, es fundamental una buena gestión de la instalación y una correcta información a las personas usuarias, ya que su comportamiento influye directamente en la seguridad y la calidad del agua.
Responsabilidad en el control y vigilancia de piscinas
El correcto funcionamiento de una piscina es responsabilidad exclusiva de la persona titular de la instalación. Esto implica garantizar que se realicen las labores de control y vigilancia necesarias para evitar riesgos para las personas usuarias.
Planes de autocontrol según el tipo de piscina
- Piscinas de tipo 1 y tipo 2:
- Deben diseñar y aplicar un plan de autocontrol, detallando las medidas de control y vigilancia.
- Es obligatorio registrar todas las actuaciones realizadas.
- Piscinas de tipo 3A:
- También deben implantar un plan de autocontrol, aunque más sencillo.
En Donostia / San Sebastián, la supervisión del cumplimiento de la normativa referente a piscinas es responsabilidad del Ayuntamiento.
Tipos de piscinas y obligaciones
1. Piscinas de uso público
Son aquellas abiertas al público en general o a un grupo determinado de personas usuarias. Se dividen en:
- Tipo 1: Piscinas donde la actividad acuática es la principal, como piscinas públicas, de ocio, parques acuáticos y spas.
- Tipo 2: Piscinas que complementan otra actividad principal, como las de hoteles, alojamientos turísticos, campings o centros sanitarios.
2. Piscinas de uso privado
Son aquellas utilizadas exclusivamente por la familia e invitados de la persona propietaria u ocupante, incluyendo las de casas de alquiler. Se diferencian en:
- Tipo 3A: Piscinas de comunidades de propietarios, casas rurales, agroturismos y colegios mayores.
- Tipo 3B: Piscinas unifamiliares.
Reapertura para el verano
Recomendaciones para las personas usuarias de piscinas
Un comportamiento adecuado en la piscina no solo ayuda a evitar accidentes, sino que también reduce los riesgos químicos y microbiológicos.
Cómo prevenir riesgos físicos
Para evitar ahogamientos, caídas o lesiones, sigue estos consejos:
- No te tires de cabeza salvo en las zonas permitidas.
- No corras alrededor de la piscina.
- Vigila a niñas y niños en todo momento, especialmente a las y los más pequeños.
- Espera un tiempo prudente antes de bañarte tras comer.
- Sal del agua si notas síntomas extraños, como escalofríos, fatiga, mareo o dolor de cabeza.
Cómo prevenir riesgos químicos
Los productos desinfectantes del agua pueden reaccionar con la materia orgánica (sudor, cremas solares, etc.), generando sustancias perjudiciales. Para evitarlo, dúchate bien antes de entrar en la piscina.
Cómo prevenir riesgos microbiológicos
- Dúchate antes y después de bañarte.
- Usa chancletas en las zonas comunes.
- No te bañes si tienes una enfermedad contagiosa.
Playas: control sanitario-ambiental
Realizamos un seguimiento semanal de la calidad del agua y del entorno en las playas para garantizar que sea un espacio seguro y saludable. Este control incluye:
Análisis del agua de baño
Cada lunes se recogen muestras de agua en las zonas más concurridas. Se recogen en áreas con una profundidad de 1 a 1,5 metros, a 30 cm. de la superficie y se analiza.
Puntos de muestreo en verano:
- Ondarreta: centro y Tenis
- La Concha: Loretopea (Pico del Loro), centro y Náutico
- Zurriola: Urumea, centro y Ulía
- Isla de Santa Clara: muestreo cada 15 días
Puntos de muestreo fuera de la temporada de verano:
- Ondarreta: Tenis
- La Concha: Náutico
- Zurriola: Ulía
Análisis del entorno
Durante la temporada alta, también se realiza una 2ª inspección semanal (sin toma de muestras) para reforzar el control.
-
Agua:
- Presencia de espumas, residuos flotantes, color inusual u olores extraños.
- Detección de hidrocarburos u otros productos oleosos.
-
Arena:
- Comprobación de que la playa esté limpia de residuos como palos, plásticos o envases.
- La presencia de algas y piedras no se considera contaminación.
-
Equipamientos y servicios:
- Inspección de cabinas, WC, papeleras y duchas.
- Verificación del estado general, limpieza y posibles averías (fugas en grifos o duchas, necesidad de reponer papeleras...).
Publicación de resultados
La calificación de la calidad del agua y limpieza del entorno se publican semanalmente:
- Página web de las playas.
- Tablones de anuncios de las cabinas.
- En verano, cartel informativo en los accesos a cada playa.
- Durante la temporada de baño (junio - septiembre) programa NAYADE del Ministerio de Sanidad.
Certificaciones ambientales de las playas
Gestionamos las playas con un compromiso ambiental, garantizando un equilibrio entre el disfrute de las personas y la protección del entorno.
Certificaciones obtenidas:
- ISO 14001: estándar internacional de gestión ambiental.
- Registro EMAS (desde 2003): reconocimiento de la Comisión Europea, a través del Gobierno Vasco, por la excelencia en la gestión ambiental.
Anteriormente, las playas contaban con la Bandera Azul, pero desde el año 2000 se optó por estas certificaciones más exigentes.